10月22日，由中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)舉辦的第22屆中國(guó)國(guó)際教育年會(huì)全體大會(huì)在北京國(guó)際會(huì)議中心舉行。

本屆教育年會(huì)主題為“育新機(jī)，開(kāi)新局，建設(shè)開(kāi)放的高質(zhì)量教育體系”。教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬致開(kāi)幕詞：繼續(xù)推進(jìn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放，繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，繼續(xù)支持出國(guó)留學(xué)，提升來(lái)華留學(xué)質(zhì)量。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。今年是中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)成立40周年，面對(duì)新的發(fā)展征程，唯主動(dòng)求變者進(jìn)，唯改革創(chuàng)新者強(qiáng)，唯開(kāi)放合作者贏。

當(dāng)前，教育國(guó)際交流與合作正面臨新的發(fā)展機(jī)遇期，亟待釋放新的發(fā)展活力。黨的十九大以來(lái)，“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”成為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。教育國(guó)際合作與交流有了前所未有的廣闊視野，孕育著新的合作機(jī)遇。

新冠肺炎疫情在很大程度上阻礙了全球范圍內(nèi)的人員流動(dòng)，但同時(shí)也加速了新興數(shù)字化信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，催生了更多元化、更先進(jìn)的創(chuàng)新國(guó)際交流形式，也為國(guó)際科研合作帶來(lái)了一些新的變化。懷進(jìn)鵬指出，國(guó)際教育工作者要乘勢(shì)而上、化危為機(jī)，深刻分析研判國(guó)際和國(guó)內(nèi)的這些深刻變化，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。緊跟當(dāng)前全球教育的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)、凝心聚力、集思廣益，實(shí)實(shí)在在服務(wù)新時(shí)代教育國(guó)際交流與合作。 

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出要建設(shè)高質(zhì)量的教育體系，加快推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)涵式發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須以開(kāi)放提質(zhì)量、以開(kāi)放促改革，不斷拓寬和深化教育開(kāi)放的內(nèi)涵和實(shí)施路徑，發(fā)揮教育促進(jìn)文化交流和人才培養(yǎng)、推動(dòng)和平發(fā)展的潛能。

今年，英國(guó)繼2010年后再度榮任年會(huì)主賓國(guó)。中英兩國(guó)始終保持緊密的人文交流合作關(guān)系，特別是在教育領(lǐng)域，兩國(guó)教育合作緊密，文化交流活躍，各類往來(lái)層次之豐富、形式之多樣令人稱道，為兩國(guó)在教育領(lǐng)域的交流與合作注入新的活力和內(nèi)涵。

此外，在疫情最嚴(yán)重的時(shí)候，中外合作辦學(xué)起到很好的作用，解決了一些學(xué)生暫時(shí)無(wú)法出國(guó)的問(wèn)題。

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近日，美國(guó)教育理事會(huì)（American Council on Education，ACE）與戰(zhàn)略&研究公司溫斯頓集團(tuán)（The Wintson Group）聯(lián)手發(fā)布有關(guān)美國(guó)人對(duì)留美學(xué)生態(tài)度和看法的調(diào)查報(bào)告（除非另外說(shuō)明來(lái)源，本文所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和圖表均源自該調(diào)查報(bào)告）。

大多數(shù)受訪美國(guó)人認(rèn)為國(guó)際生對(duì)美國(guó)高技術(shù)勞動(dòng)力資源的貢獻(xiàn)至關(guān)重要：60%受訪者同意以下說(shuō)法，“鑒于疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)，引進(jìn)知識(shí)更淵博、技能更高超的勞動(dòng)力對(duì)當(dāng)今美國(guó)的重要性超過(guò)比以往任何時(shí)候，而國(guó)際學(xué)生有助于滿足這一需求。”

大部分受訪美國(guó)人也意識(shí)到國(guó)際生對(duì)于美國(guó)整體發(fā)展的重要性。

如下圖所示，約55%受訪者認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)更多外國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)并繼續(xù)成為全球國(guó)際生首選留學(xué)目的地符合國(guó)家利益。

超過(guò)半數(shù)的受訪者贊同拜登政府的提案：允許那些STEM領(lǐng)域高級(jí)學(xué)位獲得者畢業(yè)后留在美國(guó)。考慮到特朗普在任期間宣稱國(guó)際生可能會(huì)偷走美國(guó)人的工作，調(diào)查報(bào)告得到如此結(jié)果似乎令人頗感驚喜。美國(guó)人意識(shí)到國(guó)際生對(duì)于理工科領(lǐng)域職位的重要性。

多數(shù)（52%）受訪者贊成“應(yīng)該為擁有高級(jí)STEM學(xué)位的國(guó)際學(xué)生留在美國(guó)創(chuàng)造便利"。

更多（55%）受訪者認(rèn)為國(guó)際學(xué)生在獲得學(xué)位后留在美國(guó)"是積極的，因?yàn)樗麄優(yōu)槊绹?guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)補(bǔ)充了關(guān)鍵的STEM崗位，從而提振我們的經(jīng)濟(jì)。"

除了認(rèn)可國(guó)際生為美國(guó)勞動(dòng)力資源做出的貢獻(xiàn)和幫助以外，受訪者也認(rèn)識(shí)到國(guó)際生對(duì)美國(guó)大學(xué)、社區(qū)、以及對(duì)外關(guān)系等方面發(fā)揮的作用。多數(shù)受訪者表示，他們認(rèn)為國(guó)際學(xué)生做出學(xué)術(shù)方面貢獻(xiàn)、給大學(xué)帶來(lái)活力、支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，并有助于改善美國(guó)與其母國(guó)的關(guān)系。

據(jù)PIE新聞報(bào)道，這是二十多年來(lái)美國(guó)政府首次發(fā)布這樣的聲明，對(duì)于美國(guó)國(guó)際教育具有里程碑式的意義。

當(dāng)下，我們處在一個(gè)開(kāi)放的時(shí)代，開(kāi)放則強(qiáng)，封閉則弱。留學(xué)不僅是各國(guó)學(xué)生流動(dòng)與交流的途徑，也是為國(guó)家與世界培養(yǎng)具有全球勝任力人才的契機(jī)。留學(xué)為學(xué)子提供在不同國(guó)度感受不同文化、學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)與技能的機(jī)會(huì)，從而使個(gè)體對(duì)本土問(wèn)題、全球議題和跨文化交流的體察更加具體和深入。在與來(lái)自不同文化背景下的學(xué)子進(jìn)行相互尊重又有效的互動(dòng)基礎(chǔ)上，留學(xué)人員能夠更加客觀地理解世界文明的豐富性和多樣性。留學(xué)使學(xué)子擁有國(guó)際視野和國(guó)際情懷，從而形成能夠?yàn)楸緡?guó)發(fā)展、人類共同福祉和世界性可持續(xù)發(fā)展采取負(fù)責(zé)任行動(dòng)的能力。

中國(guó)是世界上最大的留學(xué)生輸出國(guó)，同時(shí)也是亞洲最大、全球第三大留學(xué)目的地國(guó)，是重要的國(guó)際教育樞紐和人才樞紐，具備培養(yǎng)全球勝任力人才的巨大潛力。

在這樣一個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)，我國(guó)將與全球教育工作者一道，共同激發(fā)教育高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，匯聚創(chuàng)新資源助力全球教育治理變革，為推動(dòng)教育現(xiàn)代化建設(shè)、塑造互利共贏的全球發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn)！